France Travail. Vers un « Réseau pour l’emploi » en Bretagne

La loi prévoit la création d’un « Réseau pour l’emploi » répondant aux besoins des demandeurs d’emploi et des employeurs. France Travail est l’opérateur au service de la coopération des différents acteurs de l’emploi, chargé de piloter les conditions de leur collaboration.

Dans ce réseau, France Travail conserve l’ensemble des missions de Pôle emploi. Les Missions locales accompagnent les jeunes demandeurs d’emploi. Le réseau Cap emploi est l’interlocuteur des travailleurs en situation de handicap. Enfin, les différents services publics pilotés par l’État ou les collectivités locales (régions, départements, bloc communal…), susceptibles de répondre aux besoins des demandeurs d’emploi et employeurs, sont aussi intégrés au réseau. 

La loi dispose que le Réseau pour l’emploi « met en œuvre […] les missions d’accueil, d’orientation, d’accompagnement, de formation, d’insertion et de placement des personnes à la recherche d’un emploi ou rencontrant des difficultés sociales et professionnelles ainsi que, s’il y a lieu, de versement de revenus de remplacement, d’allocations ou d’aides aux demandeurs d’emploi. » Elle précise que ce réseau apporte « une réponse aux besoins des employeurs en matière de recrutement, de mise en relation entre les offres et les demandes d’emploi et d’information sur la situation du marché du travail et sur l’évolution des métiers, des parcours professionnels et des compétences. »

Parmi les partenaires du protocole d’expérimentation « Réseau pour l’emploi » en Bretagne : la Région, l’État, France Travail, les quatre Départements et les deux métropoles bretonnes Brest et Rennes. Le protocole détaille les engagements des partenaires, le champ de l’expérimentation visée, les indicateurs de suivi, les parties prenantes et le calendrier prévisionnel de mise en œuvre. Les expérimentations se dérouleront sur l’année 2024 et concernent trois axes.

Proposer des parcours de formation plus adaptés aux besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises

Il s’agit ici de développer la formation professionnelle. Au programme : mise en place de parcours adaptés ciblant des publics éloignés de l’emploi, parcours à visée sectorielle ou multisectorielle ; actions de repérage et de mobilisation des publics sur PRÉPA Clés ; développement d’ingénierie de parcours pour répondre à des besoins d’employeurs. Les partenaires ont pris quatre engagements :

• Engagement #1 : Amplifier les initiatives en matière « d’aller vers les publics »
• Engagement #2 : Amplifier les parcours « adaptés » en direction des personnes éloignées de l’emploi
• Engagement #3 : Amplifier l’acquisition des compétences socles de l’emploi
• Engagement #4 : Simplifier et accentuer les formations préalables aux recrutements

Faciliter le recrutement des entreprises

Le protocole a pour objectif l’organisation d’une offre de service aux entreprises. Pour ce faire, il prévoit le développement d’une stratégie partenariale avec, notamment, l’expérimentation d’une « task force » visant à mutualiser une offre de services aux entreprises. Pour faciliter le recrutement des entreprises, les huit engagements suivants ont donc été pris :

• Engagement #5 : Mettre en place une stratégie territoriale conjointe de prospection des employeurs
• Engagement #6 : Réaliser un inventaire des offres de service et initiatives existantes
• Engagement #7 : Définir un plan d’action partagé de promotion de services et d’évènements de recrutement
• Engagement #8 : Augmenter le nombre d’entreprises accompagnées suivant leurs besoins, en promouvant l’offre de services aux entreprises en amont jusqu’en aval du recrutement
• Engagement #9 : Renforcer l’efficacité des mises en relation entre entreprises et candidats, via plusieurs leviers
• Engagement #10 – Renforcer l’accompagnement de l’entrepreneuriat des demandeurs d’emploi
• Engagement #11 – Renforcer l’attractivité des métiers en tension
• Engagement #12 – Accélérer l’engagement et l’inclusivité des entreprises de la région

Mettre en œuvre une gouvernance plus efficace

Afin de gagner en efficacité, le texte prévoit la mise en place d’une « chaîne de gouvernance » couvrant les différents niveaux territoriaux : régional (Crefop), départemental (expérimentation portée par le département des Côtes-d’Armor) et local (CTEF/I). Voici les engagements pris pour le troisième axe :

• Engagement #13 – Créer un continuum de gouvernance emploi-formation-insertion
  • La commission emploi formation du Crefop
  • Les commissions territoriales emploi formation insertion (CTEFI) :
• Engagement #14 – Expérimenter une gouvernance départementale
• Engagement #15 – Outiller la gouvernance d’un outil partagé d’analyse et d’aide à la décision sur les besoins en compétences à l’échelle régionale et territoriale