Jaunes budgétaires. Bilan 2022 et portrait de la formation professionnelle pour 2024

Publié le 17 octobre 2023, le Jaune budgétaire dédié à la formation professionnelle est une annexe du projet de loi de finances (PLF) 2024. Il présente un état des lieux de la formation en France, les objectifs du gouvernement, ainsi que les dispositifs prévus pour y répondre.

Le Jaune budgétaire montre qu’en 2022, 31,8 milliards d’euros de budget ont été consacrés à la formation continue et à l’apprentissage (hors dépenses directes des entreprises et de la fonction publique). C’est 11,7 % de plus qu’en 2021. Cette progression découle de politiques mises en place, notamment pour le développement de l’apprentissage et des aides à destination de la jeunesse. En effet, les jeunes ont perçu presque deux fois plus de fonds entre 2020 et 2022.

Les opérateurs de compétences (Opco) sont restés les principaux financeurs des formations professionnelles en 2022, avec un budget de 11 milliards d’euros. Cela représente 34,4 % des dépenses consacrées à la formation en France. L’État contribue à hauteur de 8,1 milliards d’euros (25,5 %), puis on retrouve les organismes de service public (20,8 %), les Régions (12,7 %) et les ménages (6,2 %).

En 2022, les organismes de formation ont réalisé 27,6 milliards d’euros de chiffre d’affaires. Un chiffre en augmentation de 10,6 %, notamment due à l’aide exceptionnelle à l’apprentissage qui représente 60 % de cette progression.
Notons que sur la plateforme Mon compte formation, on retrouve plus de 185 000 formations différentes et 15 328 organismes de formation (chiffres d’août 2022).

En 2022, 830 000 personnes sont entrées en apprentissage, contre 360 000 en 2019. Soit une progression de 130 %.
Le PLF 2024 prévoit de reconduire l’aide exceptionnelle aux entreprises qui embauchent un apprenti, de 6 000 €. Objectif ? atteindre 1 million d’apprentis en 2027.

Le PLF 2024 table sur un soutien à hauteur de 2,5 milliards d’euros pour France Compétences. Cela permettra à l’opérateur de poursuivre sa mission de développement de l’apprentissage, de lutte contre la fraude et de nettoyage des répertoires d’enregistrement des certifications.

Pour répondre aux besoins du marché de l’emploi, le gouvernement a souhaité faire évoluer les dispositions relatives à la validation des acquis de l’expérience (VAE). La loi du 21 décembre 2022 a posé les bases de cette réforme. Elle ambitionne de moderniser, simplifier et sécuriser la VAE. Le nombre de parcours devrait passer de 30 000 à 100 000 d’ici à 2027.

La réforme sera déployée en 2024. Elle sera accompagnée de la création d’un groupement d’intérêt public (GIP), France VAE.