La formation des personnes détenues en Bretagne : décryptage

La feuille de route pluriannuelle de la Région Bretagne s’articule autour de sept principes directeurs.

Si la formation des personnes placées sous main de justice est une compétence régionale, elle est élaborée et mise en œuvre avec de nombreux partenaires. Au cœur de ce dispositif, la personne détenue est actrice de son projet d’insertion professionnelle.

L’offre de formation bretonne se compose de thématiques pérennes et d’actions expérimentales. Peu de formations certifiantes sont proposées en raison de la courte durée moyenne des peines (quatre mois) et du niveau de qualification moyen.

Le certificat CléA se pose comme une formation indispensable, préalable au travail en prison ou à la formation, pour une large partie du public placé sous main de justice. En effet, ce dernier a peu ou pas d’expérience professionnelle et un faible niveau de qualification, analyse Fabienne Martin-Goudet, responsable de dispositifs de formation PPSMJ à la Région Bretagne.

Le parcours d’entrée en formation en milieu carcéral

L’entrée en formation pour une personne détenue est constituée de plusieurs jalons : information, entretiens, tests et étude du dossier.

La commission pluridisciplinaire unique (CPU) étudie, au regard du parcours de détention de chaque candidat, toutes les données recueillies lors de ce parcours. C’est elle qui valide, ou non, l’entrée en formation.

Des modalités pédagogiques expérientielles

Des mises en situation pratique type « chantiers école » leur sont proposées au sein des prisons. Au Centre pénitentiaire des femmes de Rennes, les stagiaires se formant au métier d’agente de maintenance des bâtiments ont rénové le gymnase. Un projet de rénovation pourrait également être mené à l’unité de vie familiale (UVF).

Les personnes détenues peuvent aussi se former par alternance. Chaque année, une quarantaine d’entre elles bénéficient d’une autorisation de sortir pour effectuer un stage en entreprise. Deux facteurs expliquent cette faible proportion :

• Toutes les formations ne sont pas éligibles à l’alternance. C’est notamment le cas de CléA, de la formation de réparation de smartphone.
• Toutes les personnes détenues ne sont pas permissionables. Cela dépend de l’état d’avancement de leur parcours d’exécution de peine.

« Du fait du droit à l’oubli, il n’existe pas de statistiques sur l’insertion post-formation des personnes détenues », rappelle Fabienne Martin-Goudet. Mais cette insertion peut prendre différentes formes, explique-t-elle :

• Un accès au travail en prison par l’acquisition de nouvelles compétences. Par exemple, un classement au travail en cuisine après une préqualification aux métiers de la cuisine.
• Un aménagement de peine pour poursuivre une formation CléA (commencée à l’intérieur de la prison et poursuivie à l’extérieur).
• Une entrée en formation, à la libération, sur les dispositifs PREPA ou Qualif Emploi.
• Un emploi à la sortie de la prison.

La politique de formation bretonne des personnes détenues est suivie par le conseiller régional Olivier Le Bras.

La question de la formation des détenus est un enjeu de politique publique.

Au niveau national, un groupe de travail a vu le jour au sein de Régions de France. Il rassemble les responsables de formation des PPSMJ et se réunit tous les deux mois.

Par ailleurs, la Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) a sollicité le Réseau des Carif-Oref (RCO) — auquel appartient le GREF Bretagne — pour effectuer la collecte des formations et leur qualification sur le territoire. L’objectif est d’alimenter les systèmes d’information Agora, géré par la Caisse des dépôts, et Ipro 360°, géré par l’Agence du travail d’intérêt général et de l’insertion professionnelle (Atigip).