L’accès à l’alternance et à l’emploi : un défi pour les jeunes des quartiers prioritaires ?

L’apprentissage a le vent en poupe depuis quelques mois, aidé en cela par les aides à l’embauche côté entreprise, et la promesse d’une insertion professionnelle facilitée côté apprenti. Les formations par alternance bénéficient-elles à tous les jeunes ? Qu’en est-il de celles et ceux qui vivent dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) ? Parallèlement, l’embauche d’un résident ou d’une résidente de ces quartiers peut, elle aussi, être abondée dans le cadre de la politique des emplois francs. Est-ce que la synergie de ces deux politiques parvient à contrebalancer les difficultés spécifiques des habitants de ces quartiers ? Des réponses sont à retrouver dans des récentes études du Céreq et de la Dares. Synthèse.

Les personnes des QPV bretons, de même que dans l’ensemble des QPV de France, sont plus jeunes et plus précaires que dans les autres territoires bretons. En Bretagne, 23 % des habitants en quartiers prioritaires ont moins de 15 ans, contre 18 % sur l’ensemble de la région. Si la Bretagne est l’une des régions au plus faible taux de pauvreté (10,9 %), dans les quartiers prioritaires bretons, près de la moitié de la population (46,9 %) vit sous le seuil de pauvreté. L’accès à un diplôme et à un emploi y sont, plus qu’ailleurs, des défis individuels et des enjeux sociaux de territoire.

Certains jeunes rencontrent des obstacles dans l’accès aux formations en alternance : soit lors de la phase d’orientation, soit lors de la recherche d’une entreprise d’accueil. L’étude réalisée par le Céreq ne porte pas spécifiquement sur la Bretagne, mais sur les jeunes vivant dans un QPV durant leur scolarité : « dans quelle mesure sont-ils pénalisés et quelle plus-value l’alternance apporte-t-elle à celles et ceux qui ont surmonté les obstacles ? ».

Si 12 % des jeunes ne sont pas diplômés dans les territoires hors QPV, cette proportion monte à 26 % des jeunes résidant en QPV. Parmi les motifs justifiant l’arrêt de la formation avant l’obtention du diplôme préparé, 15 % des jeunes des QPV citent le fait de ne pas avoir trouvé d’employeur pour une formation en alternance (contre 10 % des jeunes hors QPV). Ce frein est également cité par 20 % des jeunes qui poursuivent leur formation sous statuts scolaire alors qu’ils souhaitaient poursuivre en apprentissage.

Les jeunes des QPV ont moins de chances d’accéder à l’apprentissage que les jeunes avec les mêmes caractéristiques sociodémographiques, mais résidant hors QPV. Et à l’intérieur des QPV, le fait d’être descendant d’immigré et d’origine sociale défavorisée éloignent davantage de la possibilité de se former par apprentissage.

En Bretagne, le dispositif Prépa-apprentissage a pour objectif, depuis 2019, de lever les freins et d’aller vers les publics éloignés de l’apprentissage, dont les jeunes des QPV.

Trois ans après leur sortie de formation, 65 % des apprentis originaires d’un QPV sont en emploi. Ce taux est plus faible que celui des apprentis non originaires d’un QPV (81 %), mais meilleur que celui des sortants de la voie scolaire, issus des QPV (54 %).

Dans les QPV, le taux de chômage est estimé à 16,5 % pour les femmes et 19,6 % pour les hommes. Bien que supérieurs aux taux calculés pour la France (respectivement 7,1 % et 7,5 %), ils sont en baisse depuis la mise en place des QPV. Faciliter l’insertion et stabiliser l’emploi des personnes vivant dans les QPV est l’objectif de la mesure des emplois francs.

En 2022, 26 400 entrées en emploi franc ont été recensés par la Dares. Ils ont bénéficié aux jeunes de moins de 29 ans, qui représentent 40 % des nouveaux salariés en emplois francs. Ils ont profité aussi aux plus diplômés puisque la moitié des personnes entrées en emploi franc ont un niveau égal ou supérieur au baccalauréat, tandis que cette proportion est de 37 % chez les chômeurs résidant en QPV. Par ailleurs, parmi les nouveaux salariés en emploi franc, 26 % étaient demandeurs d’emploi depuis plus d’un an. Cette situation concerne pourtant 35 % des chômeurs résidant en QPV.

Un élan serait à donner aux emplois francs afin d’embaucher plus de jeunes à faible niveau de qualification et, pourquoi pas, créer des opportunités d’alternance pour les jeunes des QPV.